全國人大常委會組成人員熱議：打通中高職晉升本科渠道

    十二屆全國人大常委會第十九次會議26日分組審議了《國務院關于落實職業教育法執法檢查報告和審議意見的報告》。全國人大常委會組成人員圍繞報告提出了意見和建議，要打通中等職業教育、高等職業教育到本科的渠道。這不僅能讓一部分人實現自己的目標，而且也可以進一步淡化普通教育和職業教育兩者完全分開，消除這兩者觀念上的歧視。

    報告指出，對職業教育的認識還不到位。社會對職業教育和職業院校畢業生仍然存在偏見，一些用人單位存在以學歷為門檻歧視職業院校畢業生現象，技術技能人才的社會地位和待遇有待提高，家長們主動選擇子女上職業學校積極性也不高。

    “從中職到高職，也即到了大專層次就斷頭了，既不利于當前社會對更高層次技能人才的需要，也不利于職業教育吸納優秀生源，使職業教育淪為‘三流’教育。”劉政奎委員說，三部委已出臺引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見，出臺了一系列措施，但很多本科高校不愿意轉，說明政策還不到位，還要進一步加大力度，只有通過增加一批本科層次的職教院校，才能使更多高職生和高中生順利進入本科層次職業教育，進而再推進研究生層次的職業教育，形成完整的職教體系，從而從根本上提升職業教育的層次。

    全國人大常委會組成人員認為，職業教育是一個非常復雜的系統工程，既有社會對職業教育、對技術工人的認識和觀念的問題，也包括教育體制的設置和政策的條塊分割問題，也有教學模式、課程設置和教學質量等問題。

    在董中原委員看來，進一步明確職業教育的定位及其目標是關鍵所在。職業教育兼具普通教育和職業培訓的雙重任務，注重與理論與實際相結合，是給予學生從事某種專門職業或生產勞動所需要的知識和技能的教育。

    “這就要求職業教育必須在普通教育和職業培訓之間找到準確定位，發揮普通教育和職業培訓所不具有的優勢，實現教育要求及實用性要求的雙重目標。”董中原說。

    黃伯云委員認為，目前發展職業教育的重要性較以往更為緊迫，如果職業教育沒有大量的人才做儲備，要實現“中國制造2025”這個大的目標很難。

    他說，要高度重視校企結合，過去很多企業辦職業教育有很好的人才基礎，現在有的沒有這樣做了，企業方面的責任要進一步加以明確。

    由于職業教育具有投入高、回報低等特征，在職業學校學費高、技能型人才收入低的大環境下尤其突出。

    有委員建議，職業教育投入堅持以政府為主、多渠道籌措經費，在各類教育中科學合理確定政府撥款數量，將政府專項撥款與實現社會目標相結合，進一步降低職業教育學費。在各類教育中，科學合理確定政府撥款數量，將政府專項撥款與實現社會目標相結合，進一步降低職業教育的學費，可以切實增強職業教育的吸引力。