2017年全國職業院校技能大賽有關情況

來源：教育部職業教育與成人教育司

　　全國職業院校技能大賽（簡稱大賽）是我國職業教育的一項重大制度設計和創新，2008年以來已連續成功舉辦九屆，基本形成了校、省、國家的三級競賽體系和常規賽項與行業特色賽項互為補充的專業布局，很好地推進了專業教學改革，推動了產教融合、校企合作，增強了職業教育的影響力和吸引力，在社會上進一步營造了“崇尚一技之長，不唯學歷憑能力”的氛圍。今年大賽適逢黨的十九大即將召開之際，作為職教戰線為喜迎十九大呈上的一份禮物，必將影響深遠。

　　大賽十年，建成起了一個覆蓋整個職教戰線的競賽體系，建立了一套保證比賽秩序和公平公正的制度體系，形成了促進產教融合校企合作的運行機制，促成了全社會多方聯動支持發展職業教育的新的局面，大賽成效獲得了社會的高度認可。

　　第十屆全國職業院校技能大賽由教育部聯合36家部委單位共同主辦，將于5月8日-6月29日在天津主賽區和吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青島等19個分賽區舉行，共設有常規賽項81個（中職35個，高職46個）、行業特色賽項4個，參賽選手逾萬人。本著“提高質量，完善制度，陽光操作，創新發展”的辦賽思路，籌備工作著重強調了以下幾個方面。

　　一、賽項遴選更加強調引領和服務

　　2017年大賽面向各行指委、教指委、行業協（學）會，共征集到有效的賽項申請281個（高職169個，中職112個）。經過網上初評、專家評議、答辯評審，遴選確定了年度賽項。遴選工作強調了以下要求：

　　1. 服務國家戰略，對接產業發展。一是在網上評議階段，請各地綜合考慮國家戰略、本地區產業發展對技術技能人才的需要、本地區職業教育改革發展的實際，對申請賽項提出設置意見，同意設置省份數量達不到50%的賽項直接淘汰。二是在評議評審階段，把反映行業產業發展趨勢、體現國家重點發展和扶持產業領域人才培養需求的指標權重，由原來的10%提高到20%。三是支持設置與“制造強國戰略”和“戰略性新興產業”聯系緊密，對接新產業、新技術、新業態的賽項。今年賽項中涉及智能制造、高端裝備、信息技術、節能環保、新能源等新產業新業態的賽項接近50%。

　　2. 服務專業和教學，突出以賽促教。一是強調內容設計對接專業教學標準，集中于考察專業或專業大類的核心技能、核心知識、職業規范、職業精神與創新意識，整合技能要求過于單一的賽項。如整合中職酒店服務、中職服裝設計與工藝、高職測繪等以往分賽項較多的比賽，形成綜合賽項；將中職汽車運用與維修原來的5個分賽項歸并為3個分賽項。二是強調技能要求對接新技術新工藝。如在高職中藥技能比賽項中增加了行業已經廣泛使用的紫外可見分析儀、熒光分析儀、化學檢驗方法等內容。三是強調比賽形式對接工作實際。如中職建筑裝飾技能賽項，在原有計算機操作基礎上增加了抹灰貼瓷磚等動手技能考核；高職園林景觀設計賽項，在原有設計基礎上增加了現場施工內容等。

　　二、比賽組織更加突出普惠和開放

　　比賽本身不是目的，大賽更不能只是少數人的盛宴，普惠和開放才是大賽的發展方向。一是完善層層選拔的參賽機制。堅持“國賽引領、地方為主”，要求和支持各地把校賽、市賽、省賽作為選手的選拔方式。今年全國30個省（市、區）和所有計劃單列市都舉辦了省（市）賽，“人人都參與、專業大覆蓋、層層有選拔”的競賽體系已經在全國形成。二是加大賽題公開力度。在去年80%賽項公開賽題的基礎上，今年要求所有賽項均要在開賽前一個月全部公開賽題。公開的賽題必須在大賽官網發布。三是加強資源轉化。要求賽項申請單位必須制定成果轉化方案，并在規定時間內完成轉化任務。成果轉化的進度和成效作為下一年度賽項遴選的主要依據。四是多渠道遴選大賽專業人員。大賽專家、裁判等繼續由各省市教育行政部門和賽項申報單位推薦，在北京市方圓公證處監督下隨機抽取，使得不同渠道的專家都有機會參與大賽工作、傳播大賽影響。五是提升大賽國際影響。大部分賽項均計劃邀請國（境）外代表觀摩、參賽或交流。一些賽項設計參考了世界技能大賽的有關內容，如高職嵌入式技術應用與開發賽項與世界技能大賽中的電子技術項目和移動機器人項目的比賽內容比較貼近。今年還將有來自澳大利亞、新西蘭、臺灣、香港等地的專家參與裁判和專家工作。

　　三、企業遴選更加注重標準和程序

　　一是首次將銀行開具的企業基本賬戶資信證明材料、全國法院失信被執行人名單信息、檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果、國家企業信用信息公示系統查詢記錄、“信用中國”網站及中國政府采購網公布的信用記錄等5項可考證、可量化的社會聲譽佐證材料作為開展企業合作的前置審查條件。二是重點對申請合作企業的校企合作基礎，大賽合作經驗，提供平臺（設備）的技術水平、在職業院校（或行業）的使用程度及價格等進一步完善了評價標準。三是將企業遴選、專家遴選、程序確定、現場答辯、結果確認等遴選程序全程置于公證機關的監督之下，做到公開透明。

　　四、承辦選擇更加關注資源基礎

　　隨著大賽影響力的提高，各地申辦的積極性持續高漲。今年，共有天津等20個省市提交了賽區申請，涉及128所學校207個項次。為發揮地方職教資源、產業和政策優勢，2017年大賽首次制定了賽區及承辦校遴選規則：

　　一是主賽區優先。首先確定天津主賽區賽項，然后確定各分賽區賽項。二是中西部傾斜。在基本保證每個申請省市都能夠辦賽的前提下，優先考慮中西部地區提出的辦賽申請。三是保護學校積極性。分賽區的賽項承辦校，已承辦過比賽的原則上再承辦不超過兩項；未承辦過比賽的原則上不超過一項；原則上同一院校承辦同一賽項連續不超過兩屆；連續承辦同一賽項的，凡有其他院校申請承辦，必須更換；適度考慮申請承辦單位以往對大賽的支持和貢獻程度。四是凸出承辦校專業優勢。分賽區承辦賽項涉及的專業原則上應是承辦校的優勢專業，并與當地的優勢產業相吻合；承辦校該專業建設水平應屬國內有影響。

　　根據以上規則，終確定天津、吉林等20個賽區67所學校作為今年大賽的承辦地和承辦校，其中江西、湖南、四川、云南、陜西首次成為大賽的分賽區。

　　五、增設行業特色賽項

　　為支持對行業發展和國家戰略實施支撐意義重大、行業特色突出、專業布點較少的專業發展，2017年起，大賽探索設置行業特色賽項。大賽執委會為此制定了“全國職業院校技能大賽行業特色賽項設置管理工作實施方案”和“全國職業院校技能大賽行業特色賽項設置與管理辦法”，印發了《關于開展行業特色賽項工作的通知》。設立行業特色賽項是大賽進一步完善體系和“聯合辦賽、開放辦賽”的機制，努力“辦出特色、辦出水平、辦出影響”的新嘗試，是對大賽以往重視面向量大面廣專業設賽做法的豐富和補充。

　　1.運行機制上。行業特色賽項與常規賽項統籌規劃，由大賽組委會統一領導，執行大賽統一制度。大賽執委會負責行業特色賽項的遴選，并負責對辦賽進行指導、監督和評價。行業特色賽項的申辦組織承擔辦賽主體責任，負責賽項的組織、實施和管理。

　　2.范圍界定上。行業特色賽項主要布局于常規賽項未覆蓋的行業領域，所涉專業必須對國家基礎性戰略性產業起重要支持作用、全國布點較少、行業特色突出。比賽內容能夠獨立成賽，且不涉及常規賽項主體內容。

　　3.推進步驟上。時間原因，2017年的行業特色賽項由大賽執委會選擇有代表性的煤炭行業和有色行業進行試點。試點賽項是已成功舉辦過國賽的4個賽項。2018年起，在全面深入總結的基礎上，逐步擴大開設范圍。

　　今年天津主賽區比賽的同期，還將舉辦中華優秀傳統文化藝術表演賽、“精彩十年”——全國職業院校技能大賽成果參觀活動、全國大賽獲獎選手就業洽談會等活動。歡迎大家蒞臨參與和指導。

2017年全國職業院校技能大賽天津主賽區同期活動