人社部：高技能人才只占6% 提高待遇解決現實問題

3月26日 ，人社部副部長湯濤在國新辦新聞發布會上介紹《關于提高技術工人待遇的意見》有關情況，并答記者問。

3月26日訊“提高技術工人待遇政策的推出，第一次把提高技術工人待遇上升到全局高度，擺在一個重要位置，抓住了技術工人關心、直接、現實的利益問題。”人社部副部長湯濤3月26日在國新辦新聞發布會上表示。

據湯濤介紹，技術工人約占就業人數的20%，而高技能人才只占6%。就業市場求人倍率技術工人為1.5～2，高技能人才，高級工以上，包含技師和高級技師非常短缺。

湯濤分析認為，造成上述現象的原因主要是受社會環境、傳統思維觀念影響，技術工人社會地位不夠高，再加上收入水平偏低，許多青年人不愿意做技術工人。

1月23日，中央深改組第二次會議審議通過了《關于提高技術工人待遇的意見》（簡稱《意見》），圍繞技術工人培養、使用、評價、激勵和保障等環節提出意見。

湯濤表示，《意見》聚焦企業人才瓶頸，突出激勵提升，強化問題導向，具有鮮明的導向性、針對性和標志性，一定會起到很好的作用。

五方面措施提高高技能領軍人才待遇水平

在今日國新辦新聞發布會上，人力資源社會保障部副部長湯濤表示，對于切實提高高技能領軍人才待遇水平，將采取五個方面的具體措施。

有記者問，一方面，中國技術領軍型人才非常稀缺，但另一方面，他們的收入不高、待遇保障也比較弱，如何解決這一問題？

湯濤回應稱，有關文件起草過程中研究的一項重點問題就是高技能人才的待遇水平提升問題。從總體上講，技術工人待遇普遍需要提高，而在技術工人當中需要提高的是高技能人才，其中需要關注的是高技能領軍人才。

湯濤指出，有關文件對高技能的領軍人才有一個范圍上的界定，大體上是“5+1”。

所謂“5”，指從國家的層面認定分為五個方面，主要包括：一是全國勞動模范；二是全國“五一”勞動獎章獲得者；三是中華技能大獎獲得者，中華技能大獎已經表彰了十三屆，2018年準備表彰第十四屆，目前全國中華技能大獎獲得者有230人；四是全國技術能手，已表彰了2000多人；五是享受特殊津貼，國務院政府特殊津貼專家是從90年代開始評選的，開始時只表彰專業技術人員，2008年進行調整，拿出表彰總額的10%，專門表彰高技能人才。

所謂“+1”，是加上省級政府根據本省的產業情況、經濟發展情況所認定的“高精尖缺”的高技能人才。

湯濤透露，關于切實提高高技能領軍人才待遇水平，具體措施有五個方面：第一個方面，加強對高技能領軍人才的服務保障，要求各地設立服務窗口結合實際制定相關的支持政策。

第二個方面，提高政治待遇，包括納入黨委聯席專家，鼓勵各方力量以各種方式進行特殊的獎勵，包括鼓勵企業吸收他們參與經營管理決策。

第三個方面，提高經濟待遇，主要是鼓勵企業為高技能領軍人才制定職業發展規劃和年資年功的工資制度，試行高技能人才的年薪制和股權、期權激勵，參照高級管理人員的標準，落實或者兌現相關待遇，按實際貢獻給予績效的獎勵，在調研過程中曾發現有高技能領軍人才的貢獻與得到的待遇不完全成比例。

第四個方面，提高社會待遇，鼓勵社會方面多做工作，解決他們的困難問題，如住房、安家、子女教育方面，再比如在大城市的積分落戶等方面給予幫助。

至于第五個方面，湯濤表示，主要是鼓勵高技能領軍人才更多參與國家科研項目，開展科研攻關，也保護他們的知識產權和技術創新成果，支持他們參與企業的職工教育培訓，組織開展各種交流活動，包括海外的交流活動，同時也加強高技能領軍人才絕招、絕活、絕技的宣傳推廣。