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溫總理關(guān)注的三大就業(yè)群體——大學(xué)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工.并把大學(xué)生就業(yè)難放在首位。早在2009年1月7日，溫總理就主持國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

《中國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報告(2009)》指出，2008屆大學(xué)畢業(yè)生中仍有16.51萬“啃老族”——無工作、無學(xué)業(yè)、沒有求職和求學(xué)行為者。按教育部公布的數(shù)據(jù)，我國2008屆高校畢業(yè)生總數(shù)為559萬，畢業(yè)半年后沒有找到工作包括有了工作又失業(yè)大學(xué)畢業(yè)生有73.56萬。該數(shù)據(jù)不包括“被就業(yè)”的大學(xué)畢業(yè)生。

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：當(dāng)前我國人才發(fā)展的總體水平同世界先進國家相比仍存在較大差距，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比還有許多不適應(yīng)的地方，主要是：人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足，等等。一邊是高校畢業(yè)生就業(yè)難，另一邊是用人單位找不到所需人才。

國家人力資源和社會保障部指出：進入市場求職的人員中，新成長失業(yè)青年比上季度和去年同期均有較大幅度增長，其中，應(yīng)屆高校畢業(yè)生增長幅度大。與去年同期相比，在本季度與2009年第二季度相同的90個城市中，新成長失業(yè)青年增加29.7萬人，增長24.3％。其中，應(yīng)屆高校畢業(yè)生增加19.6萬人，增長38.4％。 大學(xué)生就業(yè)難深度分析

大學(xué)生就業(yè)難表層原因：

1、大學(xué)盲目擴招，教育投入較少

擴招政策首先導(dǎo)致的問題是教育質(zhì)量的下滑和基礎(chǔ)設(shè)施的不足。同時，師資力量的缺乏導(dǎo)致了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的大幅下滑，師資力量嚴(yán)重滯后于學(xué)生增長速度，但是如果快速擴大教師隊伍又會嚴(yán)重的影響師資水平。從第一批擴招的大學(xué)生進入社會的2003年開始，大學(xué)生就業(yè)問題就開始成了全社會關(guān)注的話題。由于大學(xué)生包分配取消不到10年，擴招后的大學(xué)生就進入了就業(yè)市場，客觀上，擴招政策扭曲了大學(xué)畢業(yè)生的供求體系，直接導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)率和質(zhì)量的下降。2010年，有630余萬大學(xué)生需要解決就業(yè)問題。

2、專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，脫節(jié)社會需求

全國人大代表、北京大學(xué)前校長許智宏表示，大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，一定程度上緣于高校專業(yè)設(shè)置不合理。他稱，中國現(xiàn)在缺少大量的高技術(shù)白領(lǐng)人員，但許多高校只顧追求建設(shè)研究型大學(xué)或綜合型大學(xué)，并未根據(jù)自身實力和社會需求設(shè)置學(xué)科，反而紛紛增設(shè)諸如法律、金融等熱門專業(yè)，加之沒有良好的師資隊伍，致使熱門專業(yè)的畢業(yè)生反而成了“冷門畢業(yè)生”。另外，暨南大學(xué)管理學(xué)院院長李業(yè)設(shè)置有問題，沒有針對人才市場需求，不是太窄了，就是太寬泛。舉例來說，行政管理等專業(yè)，太狹窄了，而且針對性不強業(yè)愿意直接從這些專業(yè)的畢業(yè)生中招聘管理者？” 如法學(xué)、金融等專業(yè)，又太寬泛了，法律、金融都是很大的領(lǐng)域，大學(xué)三四年學(xué)不了多少。這的畢業(yè)生出來，企業(yè)沒法用，針對性太弱了。

3、人才需求減少，就業(yè)競爭加劇

中國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對大學(xué)生就業(yè)是一個瓶頸，依靠廉價勞動力的粗放經(jīng)濟增長模式對大學(xué)生的吸納能力顯然有限。大學(xué)生所受的教育決定 了其不可能和農(nóng)民工選擇一樣的工作。而具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)滯后，加上不期而至的金融危機，人才需求減少，自然導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)競爭加劇。

大學(xué)生就業(yè)難深層原因：

1、教育嚴(yán)重缺項，供需標(biāo)準(zhǔn)不一

中央電視臺舉辦的“人才對話”節(jié)目，邀請李開復(fù)先生作為企業(yè)界的代表，陳章良先生為大學(xué)的代表。以李開復(fù)代表需求方，陳章良代供給方，分別給出人才的關(guān)鍵詞。李開復(fù)給出的是“人品、智慧、團隊精神、激情”；陳章良給出的是“創(chuàng)新、執(zhí)著、自信”。兩者間的明顯差距是用人單位和大學(xué)都不可能遷就的。這也導(dǎo)致一部分大學(xué)生因為素質(zhì)達不到企業(yè)要求而難以就業(yè)，而企業(yè)還要花更大的成本從社會上進行招聘。

2、教學(xué)質(zhì)量衰減，實力不配學(xué)歷

與大學(xué)生數(shù)量激增相比，大學(xué)師資的數(shù)量和質(zhì)量并未同步增長。1998年我國普通高等學(xué)校本專科學(xué)生與專任教師的比率為8.137%,至2004年生師比已經(jīng)上升到15.153%。師生比例的變化直接導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的降低，教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)過重，無力開展教學(xué)研究，教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟、科技發(fā)展脫節(jié)，大學(xué)生實力遠(yuǎn)未達到相應(yīng)學(xué)歷所應(yīng)該具備的水平。

3、就業(yè)口碑降低，需方難以采信

因為供需標(biāo)準(zhǔn)不一致、大學(xué)生實力下降等原因，即使被錄用的2009屆大學(xué)畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率分別是：“211”院校22%，非“211”本科院校33%，高職高專院校45%。這也讓用人單位對招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生心存疑慮，不敢放心錄用。

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