威海打出“組合拳”推進職教新高地建設(shè)

    部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地工程啟動以來，威海市搶抓機遇，借勢發(fā)力，以打造高素質(zhì)技術(shù)技能型人才隊伍為著力點，以提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能為主線，創(chuàng)新施策、主動作為，打出威海市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)“組合拳”。

  規(guī)劃+部署，雙軌并進，下好“先手棋”。威海市職教創(chuàng)新高地建設(shè)工程啟動伊始，全市上下就迅速進入工作狀態(tài)。成立了威海市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地領(lǐng)導(dǎo)小組，高端領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮，先后召開了五次專題會議，研究職教高地建設(shè)，明確了“樹立一流標桿，高位科學(xué)策劃，措施過硬可行，全力推進見效”的工作思路。一方面認真研究上級政策要求，明確任務(wù)，理清發(fā)展思路，加快推進市、區(qū)（市）、校三級實施方案的制定；另一方面，堅持問題導(dǎo)向，對標國內(nèi)外先進，明確發(fā)展路徑，切實做到制定方案與建設(shè)高地同規(guī)劃、同部署、同落實、同推進，加快推進職業(yè)教育跨越式發(fā)展。

  改革+創(chuàng)新，聚焦難點，啃下“硬骨頭”。深化機制體制改革，加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化資源配置，推動職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強職業(yè)教育教研力量，首次將高職教研納入工作體系，統(tǒng)籌全市中高職教研管理和指導(dǎo)。建立項目化管理的工作機制，聘請優(yōu)秀的一線教師和行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能人才擔(dān)任兼職教研員，建設(shè)專兼結(jié)合、動態(tài)管理的教研員隊伍。成立威海市產(chǎn)教融合研究院，登記事業(yè)單位法人，堅持公益性原則，市場化運作、企業(yè)化管理，承接職業(yè)院校實訓(xùn)實習(xí)、產(chǎn)教融合校企合作項目試點、職教集團建設(shè)、學(xué)徒制項目推進、技能培訓(xùn)、技能鑒定、技能競賽、X證書培訓(xùn)考試、職業(yè)標準研發(fā)以及技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、交流合作等職能。建立中高職貫通培養(yǎng)聯(lián)合體、職普教育融通發(fā)展聯(lián)合體、公辦民辦互助協(xié)作聯(lián)合體等3種聯(lián)合體，打造職教發(fā)展命運共同體；積極應(yīng)對“職教高考”，提高“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”教育教學(xué)質(zhì)量，普通高中一年級后向職教分流等等一批新政，進一步優(yōu)化職教高考生源結(jié)構(gòu)，擴大職教高考影響。

  清單+責(zé)任，突破重點，繪好“路線圖”。按照“工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的總要求，市直政府各部門、各區(qū)市、各職業(yè)院校找準問題瓶頸和差距所在，各個擊破。42項市級任務(wù)和100余項區(qū)（市）校級任務(wù)清單，逐一列出路線圖和時間表，跟進調(diào)度，確保項目進展。對推進高地建設(shè)中涉及的人事、財政等重點領(lǐng)域改革項目，認真研究既有政策，同時又提出創(chuàng)新舉措，敢破難題，敢啃硬骨頭，用真招實招迎難而上。

  產(chǎn)業(yè)+職教，深度融合，譜好“協(xié)奏曲”。以產(chǎn)教融合為突破口，著力破解學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、育人與用人“兩層皮”問題，系統(tǒng)構(gòu)建起與加快教育現(xiàn)代化要求整體契合、與經(jīng)濟社會發(fā)展密切對接的職業(yè)教育發(fā)展新格局。建立專業(yè)動態(tài)優(yōu)化調(diào)整機制，定期開展專業(yè)評估調(diào)控，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)同步調(diào)整、分校布局；強化專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接，明確未來三年68個中高職急需緊缺專業(yè)建設(shè)任務(wù)。搭建校企合作平臺，建設(shè)企業(yè)學(xué)徒基地、綜合性校內(nèi)外實訓(xùn)場所、公共實訓(xùn)中心、職工培訓(xùn)基地，構(gòu)建學(xué)校企業(yè)雙主體、學(xué)生學(xué)徒雙身份育人機制，通過引企入校、辦校進企、訂單班、學(xué)徒制等方式實施校企一體化辦學(xué)；制定《威海市產(chǎn)教融合型企業(yè)認定辦法》，推動產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)，落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策；推進覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團建設(shè)，到2022年，職業(yè)院校職教集團參與率達到100%。

  放開+保障，雙措并舉，打贏“攻堅戰(zhàn)”。完善現(xiàn)代職業(yè)教育管理相關(guān)制度和監(jiān)管機制，對外開放搞活，對內(nèi)放開激活，職業(yè)教育辦學(xué)活力更加充分。擴大職業(yè)教育對外開放，推動職業(yè)院校與國際院校、知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會合作，結(jié)合企業(yè)需求舉辦留學(xué)生教育，培育具有國際競爭力的威海職業(yè)教育品牌。以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)需求為導(dǎo)向，在管理體制、專業(yè)設(shè)置、教師招聘、績效工資、職稱評聘、校企合作等方面，賦予學(xué)校更多自主權(quán)。建立財政保障機制，持續(xù)加大職業(yè)教育投入，設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費和建設(shè)職業(yè)教育高地建設(shè)專項經(jīng)費；建立督導(dǎo)考核機制，將職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展情況納入對各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委和有關(guān)部門履職考核中，結(jié)果作為各級各部門考核獎懲的重要依據(jù)。