公關員國家職業標準

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1. 職業概況

1.1 職業名稱
　　公關員。
1.2 職業定義“
　　從事組織機構信息傳播、關系協調與形象管理事務的咨詢、策劃、實施和服務的人員。
1.3 職業等級
　　本職業共設三個等級，分別為初級（國家職業資格五級）、中級（國家職業資格四級）、高級（國家職業資格三級）。
1.4 職業環境
　　室內、外。
1.5 職業能力特征
　　具備較強的語言與文字表達能力；協調、溝通和組織內外公眾關系的能力；調查、咨詢、策劃和組織公關活動的能力。
1.6 基本文化程度
　　高中畢業。
1.7 培訓要求
1.7.1 培訓期限
　　全日制職業學校教育，根據其培養目標和教學計劃確定。晉級培訓期限：初級不少于120標準學時；中級不少于100標準學時；高級不少于80標準學時。
1.7.2 培訓教師
　　培訓初級人員的教師應具有相應專業大學講師或中專高級教師職稱或本職業高級職業資格；培訓中、高級人員的教師須具有相應專業大學副教授職稱或高級職業資格。
1.7.3 培訓場地設備
　　辦公和教學設備，辦公室和教室。
1.8 鑒定要求
1.8.1 適用對象
　　從事或準備從事公關員職業的人員。
1.8.2 申報條件
　——初級（具備下列條件之一者）
（1）經本職業初級正規培訓達規定標準學時數，并取得畢（結）業證書。
（2）在本職業見習工作2年以上。
（3）取得經勞動保障行政部門審核認定的，中等以上職業學校公關或相關專業（新聞、廣告、營銷、秘書）畢業證書。
　——中級（具備下列條件之一者）
（1）取得本職業初級職業資格證書后，連續從事本職業或相關工作（新聞、廣告、營銷、秘書）2年以上，經本職業中級正規培訓達規定標準學時數，并取得畢（結）業證書。
（2）取得本職業初級職業資格證書后，連續從事本職業或相關工作（新聞、廣告、營銷、秘書）3年以上。
（3）具有公關專業大學本科以上學歷。
　——高級（具備下列條件之一者）
（1）取得本職業中級職業資格證書后，連續從事本職業工作3年以上，經本職業正規培訓達規定標準學時數，并取得畢（結）業證書。
（2）取得本職業中級職業資格證書后，連續從事本職業工作5年以上。
1.8.3 鑒定方式
　　本職業鑒定采用理論知識考試與技能操作考核兩種方式。兩門考試（考核）均采用百分制，皆達60分以上者為合格。
1.8.4 考評人員與考生配比
　　考試（考核）均按每20名考生配1名考評員。
1.8.5 鑒定時間
　　各等級的理論知識考試時間為 90 min；各等級技能操作考核時間為120 min。
1.8.6 鑒定場所
　　設備標準教室。

2. 基本要求

2.1 職業道德
2.1.1 職業道德基本要求
2.1.2 職業守則
（1）奉公守法，遵守公德。
（2）敬業愛崗，忠于職責。
（3）堅持原則，處事公正。
（4）求真務實，高效勤奮。
（5）顧全大局，嚴守機密。
（6）維護信譽，誠實有信。
（7）服務公眾，貢獻社會。
（8）精研業務，銳意創新。
2.2 基礎知識
2.2.1 基礎理論
（1）公共關系的含義。
（2）公共關系的要素。
（3）公共關系的職能。
（4）公共關系的工作程序及其原則。
2.2.2 公共關系的發展簡史
（1）中國公共關系的發展簡史和現狀。
（2）國際公共關系發展史。
2.2.3 公共關系職業道德規范
（1）公共關系職業道德規范的形成過程。
（2）公共關系職業道德規范的內容和基本要求。

3. 工作要求
本標準對初級、中級、高級的技能要求依次遞進，高級別包括低級別的要求。
3.1 初級

職業功能	工作內容	技能要求	相關知識
一、溝通協調	（一）來訪接待聯系	1.能按禮儀規范進行接待活動 2.能答復電話問詢 3.能起草賀信、賀電、請柬等	1.日常禮儀的基本內容和要求 2.接待來訪的程序和基本要求 3.社交禮儀類文書的類型和文體
	（二）演講介紹	1.能講普通話 2.能對本單位情況進行一般性介紹 3.能協助組織演講活動	1.演講的類型和功能 2.演講的基本要求
	（三）公眾關系處理	l.能處理一般性投訴 2.能與主要內外部公眾進行事務性聯系	1.協調組織與內外公眾關系的原則 2.公眾關系協調的一般方法
二、信息傳播	（一）媒介聯絡	1.能了解全國和當地主要媒介的基本情況 2.能與相關媒介進行一般性信息交流 3.能收集、整理、制作新聞剪報	1.傳播媒介的基本類型和特點 2.與媒介打交道的原則和方法 3.新聞追蹤和剪報的基本要求
	（二）新聞發布	1.能收集相關文件和資料 2.能協助邀請有關媒介人員 3.能協助布置會場	1.新聞發布的類型 2.新聞發布的程序 3.與新聞發布相關的禮儀要求
	（三）宣傳稿件的編寫	1.能起草新聞稿 2.能編辦組織內部板報 3.能編發組織對外宣傳頁（傳單）	l.新聞稿的類型和撰寫要求 2.板報編寫要求 3.對外宣傳頁的類型和編寫要求
三、調查與評估	（一）調查與評估方案的制定	1.能按要求提供組織內部與小型調查所需的相關資料 2.能協助起草組織內部與小型調查方案	1.調查的目的和意義 2.調查的基本程序
	（二）調查方式的設計	1.能設計組織內部與小型項目的觀察法調查方案 2.能協助設計組織內部與小型項目的訪談提綱 3.能設計一般性的文獻調查的方案 4.能設計組織內部與小型調查活動的問卷	l.常規調查方法的類型與特點 2.常規調查方法的運用及其原則
	（三）調查與評估方案的實施	1.能進行組織內部與小型項目的觀察調查 2.能進行組織內部與小型項目的訪談調查 3.能進行一般性文獻調查 4.能進行問卷的發放與收集	1.企業內部與小型項目觀察調查法的步驟與技巧 2.企業內部與小型項目訪談 3.文獻調查法的步驟與技巧 4.問卷調查法的步驟
	（四）調查與評估報告的編寫	1.能對調查數據進行簡單的統計和整理 2.能起草簡單的調查報告	1.數據統計的簡單方法 2.常規調查報告的類型和寫作基本要求
四、專題活動	（一）專題活動的策劃	l.能為專題活動的策劃收集資料并整理應用 2.能承擔機構內部專題活動或小型活動的策劃	1.專題活動策劃的基本概念 2.專題活動的類型、特點和策劃要素 3.專題活動策劃的基本原則 4.專題活動策劃的一般程序
四、專題活動	（二）專題活動的實施	1.能根據策劃方案執行實施工作 2.能繪制活動場地布置圖 3.能設計平面宣傳品 4.能使用投影儀、幻燈機、照相機和攝像機 5.能協助進行文獻查閱、問卷訪談和焦點訪談會的工作	l.布置會場的知識 2.印刷品的一般制作過程 3.照相和攝像的有關知識 4.投影儀、幻燈機的使用和保養方法
五、危機管理	（一）危機管理計劃的制定	1.能搜集、提供與危機相關的資料 2.能協助提出對一般危機事件的處理建議	l.危機的概念 2.危機的類型和特點
五、危機管理	（二）危機管理的操作	1.能辨識危機 2.能協助處理一般危機事故	1.危機處理的基本原則 2.危機管理的概念和基本原則
六、公關管理與咨詢	組織（產品或服務）形象管理與咨詢	1.能搜集整理社會輿論對組織形象的評價 2.能對某一產品和服務的形象進行一般分析	1.組織整體形象管理的基本概念 2.咨詢工作的一般功能

3.2 中級

職業功能	工作內容	技能要求	相關知識
一、溝通協調	（一）來訪接待聯系	1.能按禮儀規范進行中外接待活動 2.能用中外文答復電話問詢并進行一般性事務聯系 3.能撰寫社交禮儀公關文書	l.中外禮儀的基本內容和要求 2.接待來訪者的程序和特點 3.社交禮儀類文書的類型和寫作要求
	（二）演講介紹	1.能對組織的歷史和現狀進行介紹 2.能組織一般性演講活動，并可充當主持人	l.演講的基本技巧 2.作為主持人的基本要求
	（三）公眾關系處理	1.能處理投訴 2.能與主要外部公眾進行信息溝通 3.能安排組織領導與內部公眾進行溝通交流	1.協調組織與內外公眾關系的原則 2.公眾關系協調的主要方法和基本要求
二、信息傳播	（一）媒介聯絡	1.能了解新聞傳播的一般程序 2.能安排記者采訪 3.能追蹤監測采訪結果	l.信息傳播的基本原則 2.記者職業特點 3.新聞追蹤和監測的基本要求
	（二）新聞發布	l.能檢查發布資料的準備情況 2.能撰寫新聞發布稿 3.能主持新聞發布會	1.新聞發布的程序 2.新聞發布的性質、特點 3.與新聞發布相關的禮儀要求
	（三）宣傳稿件的編寫	1.能撰寫新聞、通訊稿 2.能編寫組織內部刊物 3.能編寫組織對外宣傳冊	1.新聞、通訊稿的類型和撰寫要求 2.新聞編輸的基本要求 3.公眾的特點和心理需求
三、調查與評估	（一）調查與評估方案的制定	1.能提供各種與調查相關的背景資料 2.能起草中型的調查方案 3.能提供評估所需的各種相關資料 4.能起草常規性評估方案	1.調查的目的、意義和相關法規 2.中型調查的基本程序 3.調查方案的寫作要求 4.評估的基本原理及其應用
	（二）調查方式的設計	1.能設計各種觀察調查的方案 2.能設計各種訪談提綱 3.能設計各種媒介的文獻調查方案 4.能設計一般性調查問卷 5.能設計一般性的實驗調查方案	1.各種調查方法的類型與特點 2.各種調查方法的運用及其原則 3.寫作調查實施指導書的基本要求
	（三）調查與評估方案的實施	1.能進行各種層次的觀察調查 2.能進行中等層次的訪談調查 3.能進行各種媒介的文獻調查 4.能進行一般性的實驗法調查	1.各種層次觀察調查法的步驟與技巧 2.中等層次的訪談調查法的步驟與技巧 3.各種文獻調查法的步驟與技巧 4.中型問卷調查法的步驟與技巧 5.實驗調查法的步驟與技巧
	（四）調查與評估報告的編寫	1.能在對調查數據進行統計、整理的基礎上進行一般性分析 2.能寫一般性的調查報告 3.能寫常規的評估報告	1.常用的數據統計的方法 2.各種調查報告的類型和寫作要求 3.常規評估報告的類型和寫作基本要求
四、專題活動	（一）專題活動的策劃	1.能承擔社區活動策劃或大型專題活動策劃 2.能設計測定專題活動效果的方法	1.專題活動目標和主題的確定 2.策劃構思和效果測定的方法 3.專題活動相關的政策和法規
四、專題活動	（二）專題活動的實施	1.能對策劃方案實施的程序進行管理 2.能制定專題活動的預算 3.能使用音像宣傳品	l.音像宣傳品的制作過程 2.專題活動使用物品的市場行情
五、危機管理	（一）危機管理計劃的制定	1.能協調危機過程中相關方面的關系 2.能制定一般性危機管理計劃	1.危機管理協調的基本要點 2.危機管理計劃的撰寫要求
五、危機管理	（二）危機管理的操作	1.能處理危機事件 2.能基本控制危機事件的信息傳播	1.危機處理工作程序和基本技巧 2.危機處理過程中的新聞發布要點
六、公關管理與咨詢	（一）組織（產品或服務）形象管理與咨詢	1.能分析整理社會輿論對組織（產品或服務）形象的評價 2.能對組織（產品或服務）形象的矯正提出初步的咨詢意見 3.能撰寫一般的咨詢報告	l.組織整體形象管理的實施原則和操作方法 2.咨詢工作的一般特點和基本原則
六、公關管理與咨詢	（二）公關管理	1.能制定公關機構下屬部門的工作規劃 2.能制定具體公關項目的公關經費預算	1.公關機構的類型和作用 2.公關項目預算的基本方法
七、培訓及其他	（一）培訓	1.能輔導初級公關員 2.能對組織的非公共關系人員進行輔導	初級公關員的技能要求和相關知識
七、培訓及其他	（二）其他	1.能進行簡單的外語會話，并閱讀簡單的外語專業資料 2.能運用電子網絡收發信息	電腦網絡的一般知識

3.3 高級

職業功能	工作內容	技能要求	相關知識
一、溝通協調	（一）來訪接待聯系	1.能制定和審定接待計劃 2.能進行業務談判聯系	1.接待來訪的程序、特點和基本要求 2.談判知識和技巧
	（二）演講介紹	1.能進行組織政策、遠景情況的全面介紹 2.能組織演講活動和審定演講計劃，并可充當主持人或代表組織發表演講	l.演講的類型、功能和基本要求 2.主持人的功能和基本要求
	（三）公眾關系處理	l.能制定外部公眾溝通交流計劃 2.能制定內部溝通交流計劃	1.協調組織與內外公眾關系的原則和策略 2.公眾關系協調的主要方法和基本技巧
二、信息傳播	（一）媒介聯絡	1.能指導下屬建立媒介資料庫 2.能安排記者采訪組織或代表組織接受記者采訪 3.能制定媒介計劃	1.信息傳播的基本原理 2.媒介組合策略 3.有關行業政策信息
	（二）新聞發布	1.能制定新聞發布計劃 2.能主持新聞發布活動 3.能擔任組織發言人	1.新聞發布的類型和程序 2.新聞發言人制度的內容和要求
	（三）宣傳稿件的編寫	l.能編寫、審定各種新聞稿件 2.能主編組織內部刊物及聲像資料	1.各種新聞稿件的類型和撰寫要求 2.內部溝通的原理和方法 3.輿論學的原理和方法
三、調查與評估	（一）調查與評估方案的制定	1.能立項、洽談和承接調查項目 2.能撰寫和審定調查方案 3.能撰寫和審定評估方案	1.掌握調查工作涉及的相關法規 2.掌握立項、洽談和承接調查項目的要求和技巧 3.各種調查的基本程序 4.評估的原理及其應用
	（二）調查方式的設計	l.能指導下屬設計觀察調查方案 2.能指導下屬設計訪談提綱 3.能指導下屬設計文獻調查方案 4.能設計各種調查問卷 5.能設計實驗調查方案	l.各種調查方法的取舍原則 2.各種調查方法的運用、原則及技巧
	（三）調查與評估方案的實施	1.能主持各種調查方案的實施工作 2.能主持評估方案的實施工作	1.指導實施各種調查法的知識與技巧 2.實施評估活動的知識與技巧
	（四）調查與評估報告的編寫	1.能組織對調查數據的分析工作 2.能組織撰寫和審定調查報告 3.能組織撰寫和審定評估報告	l.數據統計的各種類型、方法與技巧 2.各種調查報告的類型和寫作技巧 3.評估報告的類型、寫作要求和技巧
四、專題活動	（一）專題活動的策劃	1.能勝任大型系列活動、社會重大題材活動的策劃 2.能對專題活動效果進行較好的預測	1.主題構思的技巧 2.策劃創意的技巧 3.大型活動相關的政策法規
四、專題活動	（二）專題活動的實施	1.能提供大型活動策劃的咨詢意見 2.能對大型社會活動進行綜合管理	1.可行性研究的方法 2.大型活動操作管理的知識
五、危機管理	（一）危機管理計劃的制定	1.能撰寫危機管理預警方案 2.能主持或審定危機管理計劃	l.危機管理預警方案的要點 2.主持或審定危機管理計劃的要點
五、危機管理	（二）危機管理的操作	1.能根據危機管理計劃開展危機預警工作 2.能做好危機善后工作	1.危機管理預警工作的要點 2.危機善后工作的要點
六、公關管理與咨詢	（一）組織（產品或服務）形象管理與咨詢	1.能對組織（產品或服務）形象的定位和管理進行總體把握 2.能對組織（產品或服務）形象矯正和改善提出建設性意見 3.能撰寫審定各種類型的咨詢報告	l.靈活運用組織整體形象的定位和管理 2.靈活運用各種咨詢的方法和程序
六、公關管理與咨詢	（二）公關管理	1.能結合組織目標，制定組織公關工作規劃，并對其進行目標管理 2.能在公關機構內根據工作要求，進行合理的人力資源調配 3.能制定審批整個機構和各種公關活動及項目的經費預算 4.能協調公關部與組織的其他部門以及外部公關公司的合作	1.靈活運用公關活動目標管理的概念和原則 2.靈活運用公關機構的運作特點 3.靈活運用公關預算的各種方法
七、培訓及其他	（一）培訓	1.能培訓初、中級公關員 2.能對組織的非公共關系人員進行培訓	初、中級公關員的技能要求和相關知識
七、培訓及其他	（二）其他	1.能進行外語會話，并閱讀外語專業資料 2.能運用電子網絡查尋信息	電腦網絡的一般知識

4. 比重表
4.1 理論知識

項目		初級(%)	中級(%)	高級(%)
基本要求	職業道德	10	5	5
基本要求	基礎知識	10	5	5
相關知識	溝通協調	25	15	10
	信息傳播	25	15	10
	調查與評估	15	20	10
	專題活動	15	20	10
	危機管理	5	10	20
	公關管理與咨詢	5	10	25
	培訓與其他	—	5	10
合計		100	100	100

4.2 技能操作

項目		初級(%)	中級(%)	高級(%)
技能要求	溝通協調	25	15	10
	信息傳播	25	15	10
	調查與評估	20	20	10
	專題活動	20	25	10
	危機管理	5	10	20
	公關管理與咨詢	5	10	25
	培訓與其他	—	5	15
合計		100	100	100

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