穩步發展職業本科教育筆談

中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）對發展職業本科教育提出新要求，指出要“高標準建設職業本科學校和專業”。筆者認為，高標準建設職業本科學校須關注四個問題。

根本問題——把準定位

定位問題是決定發展方向的根本性問題。《意見》指出，“保持職業教育辦學方向不變、培養模式不變、特色發展不變”，旗幟鮮明地彰示了職業本科學校的定位。

首先是辦學定位堅持職業教育類型特色不動搖。職業本科學校要堅持為推動區域及周邊經濟發展而辦，服務產業基礎高級化、產業鏈現代化，重點培養產業轉型升級急需的高層次技術技能人才。要堅持為服務經濟體系建設、企業效益提高而辦，為企業提供人才支撐、技術支持和培訓服務。要堅持為更高質量和更充分就業而辦，使畢業生更好適應新一輪科技革命和產業變革，提升就業信心與競爭力。

其次是培養定位堅持專業性技術技能人才。職業本科學校要堅持服務區域經濟不變，緊跟崗位（群）能力層次上移，技術領域集成度、復合度提升的趨勢，圍繞生產領域較復雜問題和復雜技能操作開展人才培養，突出知識與技能的高水平和高層次。職業本科學校培養的人才，相比普通本科學校，除有較系統理論知識外，還要具備熟練的操作復雜設備、生產中高端產品的技能；相比職業專科學校，要突出理論基礎及技術技能的復合性和遷移性。

再其次是模式定位堅持產教融合、校企合作。職業本科學校要主動與行業龍頭企業合作，探索中國特色學位學徒制，實質性推進校企雙主體育人。牽頭探索職業教育集團實體化運作機制，加大資源共建共享力度。要積極主動與地方支柱性企業聯合建設產業學院，探索股份制、混合所有制改革。與產教融合型試點企業建立穩定合作關系，面向先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，建設工藝先進、設備一流、數量充足的高水平專業化產教融合實訓基地。

首要問題——提升內涵

職業本科學校的首要之重，是解決人才培養延續“職業性”和體現“本科性”的內涵問題。專業、人才培養方案、課程、實訓基地是職業本科學校內涵建設的基礎元素，需重點關注。

首先要緊盯產業設置專業。專業是技術技能人才供給質量的載體。職業本科學校專業設置要對接高端產業和產業高端，緊盯產業鏈條、企業需求和社會需求。要堅持發揮學校自身優勢和特色設置專業，一方面，面向新一代信息通信技術、高端裝備制造、生物醫藥、新材料等重點領域產業；另一方面，對接區域重點產業高端化發展，緊盯產業發展高端化需求。

其次要精準調研編制培養方案。深入開展行業、企業、就業市場和專科畢業生跟蹤調研，確定專業面向的職業崗位（群）及人才規格，形成專業調研報告，指導本科專業人才培養方案編制。與普通本科橫向對比，人才培養方案要體現目標定位、就業面向、培養路徑上的差異；與職業專科學校縱向對比，要體現不同層次職業教育縱向貫通的實現途徑，明確各階段培養目標、課程體系、教學內容等的銜接。

再其次要對照崗位開發課程。職業本科學校的課程體系構建要服務畢業生能夠從事科技成果、實驗成果轉化，能夠解決較復雜問題和進行較復雜操作，歸納梳理典型工作任務。要遵循基于工作過程的課程開發方法，確定專業面向的職業崗位（群）所需要的素質、知識、能力，開發職業本科專業課程。要堅持與行業企業專家合作，開發模塊化結構化的課程。

最后要聚焦需求建設實訓基地。一方面，要全面梳理原有校內實訓基地功能和定位，篩選與市場對接好，體現先進工藝、先進技術的基地進行升級改造，滿足職業本科專業實驗實訓教學需求，實現專、本共用。另一方面，要對接新職業，瞄準新業態，聯合行業龍頭企業，新建融實踐教學、應用技術研發、創新創業等功能于一體的校內實訓基地。

核心問題——師資隊伍建設

教師是教育發展的第一資源。到了本科層次，職業院校師資重要程度大幅提高，這是當前職業本科學校的短板，也是今后發展的重中之重。

首先要加大對高層次高水平人才的引進力度。《本科層次職業學校設置標準（試行）》《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》明確規定了學校和專業師資隊伍中博士學歷教師比例，但這只是入門條件。職業本科學校和專業要高標準建設，需要更多高層次人才、領軍人才、學科專業帶頭人支持，加大人才引進力度必不可少。一方面，學校升為本科，并不意味著高層次高水平人才自動找上門，學校需組織力量到知名高校、對口企業、科研院所去找。另一方面，要提高教師待遇，營造一流教學、管理、科研環境，只有給出一流待遇，才能吸引一流人才，打造一流隊伍，進而培育一流技術技能人才，產出一流成果。

其次要提高對職業本科教育的認識。“雙師”理念不能丟，高層次人才對于職業本科學校是必須的，但未必越多越好。要建立健全校本“雙師型”教師標準，逐步完善認定機制，同時拓寬從行業企業選拔優秀教師渠道，加速推進專兼結合教師隊伍建設改革。學校由專科層次變為本科層次，并非簡單的層次上移，而是要在理念、實踐等諸多方面有質的改變。要系統開展包括領導干部在內的全體教職工的培訓，縮短過渡期，推動教師們盡快轉移到職業本科教育語態、時態、心態上來。學歷提升是職業本科學校的重要追求，但不應是唯一追求，另外兩方面也需要關注：在技術理論與技術技能水平上高于職業專科學校，在專業通識能力相同前提下技術技能水平高于普通本科學校。

再其次要全面提升教師隊伍能力水平。一是現代化治理能力。職業本科學校面臨更為復雜的治理格局，如本科生與專科生混合，對將來就業市場的未知等都對學生管理、人才培養方案、教學模式、考核評價等提出新的更高要求，考驗著學校管理人員和教師們的治理能力，需要解放思想、提前謀劃、科學應對。二是應用技術研發和轉化能力。職業本科學校教師要能夠承擔應用技術研究任務，解決生產一線技術或工藝實際問題，要具有科技成果、實驗成果轉化的能力。三是開展教育研究的能力。職業本科學校教師應普遍具備教育理論研究能力，以及本科教學教法等方面的校本實踐和研究能力，不斷提升人才培養科學程度。

重點問題——技術研發和社會服務能力

職業本科學校要有比較高的技術研發能力和社會服務能力，才能得到社會廣泛認可，這個問題需要重點突破。

首先要建設高層次技術研發平臺。技術研發平臺是職業本科學校服務社會發展的重要支撐。職業本科學校要注重對接區域經濟發展、產業轉型升級和支柱產業，分層次有重點地加大對現有技術研發平臺和科創基地的投入力度，重點實施“大平臺、大項目、大成果”培育工程，與行業龍頭企業、科研院所等聯合共建一批工程研究中心、協同創新中心、重點實驗室等研發平臺，產出一批有影響力的研發成果，實現服務水平提升。

其次要開展高水平應用技術研發。職業本科學校的技術研發要定位于解決較復雜問題和進行較復雜操作，形成技術技能特色優勢。要提升立地式科研能力，開展立地式應用技術研發，聚焦先進制造技術，建設高水平科研團隊，面向區域經濟、高端產業、行業龍頭企業，協助企業進行工藝改進與技術升級，縮短科研成果轉化周期，提升服務地方經濟社會發展的能力。要把高水平技術研發同高層次技術技能人才培養相結合，把解決“卡脖子”問題的技術要素、技術路線等融入到人才培養中，產生明顯社會效益。

再其次要開展高質量社會培訓服務。一方面，多方合作共建高水平培訓基地。按照培訓項目與產業需求對接、培訓內容與職業標準（評價規范）對接、培訓過程與生產過程對接要求，校企合作建設一批高水平培訓基地。另一方面，聯合行業企業開發資源，建設一批培訓資源開發中心，面向重點人群、新技術等開發培訓項目，共同研制培訓方案、培訓標準、課程標準等，分級分類開發培訓課程資源包。針對企業流程再造、產品更新、技術升級，開展定制化企業職工培訓；面向智能制造、人工智能等重點領域、人才緊缺領域，開展新技術技能培訓和普惠技能培訓。

作者：王振杰

來源：中國教育新聞網-中國教育報