放著好好的正規(guī)車不坐，年輕學(xué)子們?yōu)樯镀珢鄯欠�營(yíng)運(yùn)的“黑車”？據(jù)了解，和“正規(guī)軍”相比，私人包車比拼的是價(jià)格和便利。那么，除此之外，還有哪些玄機(jī)？對(duì)這類春運(yùn)“私車”是堵是疏？

    ■現(xiàn)象

    高校放寒假學(xué)生包車忙

    “寒假威海包車，方便威海老鄉(xiāng)回家，學(xué)校門口上車即可，途經(jīng)威海各個(gè)地方車站，隨時(shí)可下車回家！”寒假臨近，各大高校廣告欄、論壇和貼吧里，隨處可見“老鄉(xiāng)包車返鄉(xiāng)”一類的小廣告。從落款來(lái)看，很多為包車做代理的都是在校學(xué)生。

    “我們宿舍6個(gè)人，今年有4個(gè)包車回家。”1月17日，青島科技大學(xué)大二學(xué)生張娜娜告訴記者，宿舍里幾個(gè)姐妹分別來(lái)自棗莊、煙臺(tái)、萊蕪和濟(jì)寧等地，除了煙臺(tái)和濟(jì)寧的那兩位舍友，其他4人全都搭乘包車回家。“一個(gè)是便宜，另一個(gè)是路上熟人多，安全。”張娜娜告訴記者，像她們這樣結(jié)伴兒乘坐“包車”回家的現(xiàn)象在青科大非常普遍。

    青島大學(xué)的大四學(xué)生莊寧也告訴記者，各類返鄉(xiāng)包車“扎堆”高校的情況已有很長(zhǎng)“歷史”了，“每逢學(xué)校統(tǒng)一放假，第二天早晚定點(diǎn)，從四面八方匯集來(lái)的長(zhǎng)途車就會(huì)把校門外的空地?cái)D得滿滿當(dāng)當(dāng)”。

    1月16日至19日，記者接連走訪了海大、青大、青島理工大 、青科大等駐青高校，發(fā)現(xiàn)各大高校宣傳欄、消息墻上都貼滿各種包車廣告，其中一部分廣告的聯(lián)系電話都已被撕走，據(jù)學(xué)生們介紹，這一般是被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手撕去的。

    不過(guò)，記者了解到，包車的車輛大都沒有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，而且乘客也不用購(gòu)買保險(xiǎn)，存在嚴(yán)重的安全隱患，但是，很多學(xué)生對(duì)此并不在乎。

    在駐青某高校宣傳欄上，記者通過(guò)一份廣告電話聯(lián)系上一位以德州老鄉(xiāng)會(huì)名義組織學(xué)生一起包車回家的車主，詢問安全保障等問題。對(duì)方非常警惕，首先問記者是不是德州人，不是德州人不能參與包車，是德州人的話在電話中必須使用德州方言。聽到記者一直在說(shuō)普通話后，對(duì)方很快就掛掉了電話。

    ■幕后

    包輛車至少能賺1000元

    在包車小廣告滿天飛的狀況下，在“包車返鄉(xiāng)”背后還暗藏著一條“免稅”利益鏈。所謂“包車”，基本上都是某些學(xué)生自己聯(lián)系私人客運(yùn)或旅游公司的車，趁著假期在學(xué)校里當(dāng)客運(yùn)中介人。“生意好”的時(shí)候，一輛車至少能賺1000元。

    出事了就自認(rèn)倒霉

    1月17日下午 ，記者聯(lián)系到了青島理工大學(xué)研究生張偉(化名)，他在讀本科時(shí)曾做了4年的包車生意。“包一輛車，一般都能賺個(gè)千兒八百塊錢。”張偉告訴記者，他是臨沂人，快到假期時(shí)就從老家通過(guò)關(guān)系先找到幾輛車，然后在各個(gè)學(xué)校貼廣告組織人，看人多少確定發(fā)車數(shù)量。

    “車一般都是租車公司的，租車一般得先交定金，然后他們也可以從臨沂拉一批人到青島，這樣來(lái)回都不會(huì)空車，他們很愿意跑。”張偉說(shuō)，租一輛40座的大巴車得1000元左右，而他所定的票價(jià)是每人60元，這樣算下來(lái)可以掙1400元。“其實(shí)，剛開始不了解行情，要是有熟人的話，包一輛車也就是五六百元。”張偉說(shuō)。

    和張偉不同，一些為包車做代理的學(xué)生就會(huì)賺得少一些，這部分人大都是先跟車主建立聯(lián)系，談妥價(jià)格后再?gòu)堎N廣告，并負(fù)責(zé)“拉客”，從中抽取一定比例的辛苦費(fèi)。

    對(duì)于保險(xiǎn)和租車合同的問題，張偉稍微沉思后，回答道：“這個(gè)都沒有，一般不會(huì)出事的。萬(wàn)一出事了那就認(rèn)倒霉，我反正沒遇到過(guò)。”

    運(yùn)完學(xué)生再運(yùn)農(nóng)民工

    張偉還向記者透露說(shuō)，由于這部分包車收入不用繳稅，利潤(rùn)也高，所以很多人都想做包車生意。為了獨(dú)吞這塊“肥肉”，有些人甚至?xí)�找一些社�?huì)上的人“擺平”其他包車人，以實(shí)現(xiàn)壟斷。

    “除了做學(xué)校的包車生意外，我認(rèn)識(shí)的一個(gè)老鄉(xiāng)，還做農(nóng)民工和普通市民的包車生意 ，就是在汽車站附近‘拉客’。一般是瞅準(zhǔn)春節(jié)前幾天的高峰期，那個(gè)時(shí)候一般是農(nóng)民工和外地人返鄉(xiāng)高峰期。雖然有相關(guān)部門路查，但只要隱蔽一點(diǎn)，同樣能次次客滿，利潤(rùn)也很高。”

    張偉說(shuō)，據(jù)他所知，那些車很多都是運(yùn)完學(xué)生后重新返回青島，專門運(yùn)送農(nóng)民工，“司機(jī)一般會(huì)在路上向乘客交代‘乘車須知’，比如在路上遇到執(zhí)法檢查，就說(shuō)大家是一個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)的”。

    ■成因

    車票代售點(diǎn)不賣學(xué)生票？

    由于駐青高校實(shí)行錯(cuò)時(shí)放假，目前，島城還沒出現(xiàn)學(xué)生集中返鄉(xiāng)、購(gòu)買火車票犯難的問題。那么，為什么學(xué)生們還要乘坐私人包車？記者隨機(jī)采訪了24位在校學(xué)生后了解到，選乘包車原因主要是便宜、購(gòu)票方便，且乘車便利。

    購(gòu)買火車票大不易

    青島科技大學(xué)大三學(xué)生嚴(yán)帥告訴記者，大學(xué)生買火車票一般有兩種辦法，一是通過(guò)學(xué)校團(tuán)體購(gòu)票，二是直接到火車站買票。但因?qū)W校團(tuán)體訂票比較早，很多時(shí)候?qū)W生手頭事情還沒忙完就已錯(cuò)過(guò)團(tuán)體訂票時(shí)間，而一般的火車票代售點(diǎn)不賣學(xué)生票，再去火車站買票又太遠(yuǎn)，不如買主動(dòng)“送貨上門”的包車車票方便。

    隨后，記者走訪了寧夏路大潤(rùn)發(fā)超市對(duì)面及青島大學(xué)附近等多處火車票代售點(diǎn)，均被明確告知不賣學(xué)生票；記者又以學(xué)生身份咨詢了旅易網(wǎng)“96666”訂票熱線，接話員同樣表示只能訂全價(jià)票，學(xué)生票原則上必須到火車站指定窗口購(gòu)買。

    比正規(guī)車花費(fèi)省一半

    除了方便，對(duì)于很多在校學(xué)生來(lái)說(shuō)，選擇包車更是為了省錢。青島某高校的萊蕪學(xué)生張進(jìn)給記者算了一筆賬：從青島到萊蕪沒有直達(dá)火車，每次回家搭乘的長(zhǎng)途汽車車票就得花100元左右；從學(xué)校到長(zhǎng)途站打車又要花15元到20元；到了終點(diǎn)站萊蕪長(zhǎng)途汽車站后，還要再次轉(zhuǎn)乘公共汽車或打車才能到家，這又得花掉10元到20元。

    “這樣一算，回一趟家車費(fèi)大約需要140元。”張進(jìn)說(shuō)，但是如果選擇私人包車，一般票價(jià)僅六七十元，一出校門就能上車，下車站點(diǎn)又可選在家附近，“這樣算下來(lái)車費(fèi)加中介費(fèi)也就80元左右 ，差不多能省一半錢”。

    私人包車可靈活停靠

    采訪中，一些家在省內(nèi)的同學(xué)尤其提到了一點(diǎn)：那就是私人包車的靈活性。

    “選擇坐包車的同學(xué)，老家大都是不通火車的地方。像威海、臨沂、萊蕪、菏澤等地，即使有火車也只是經(jīng)過(guò)市里，而且就那么幾個(gè)車次。”青島科技大學(xué)的陳靜告訴記者，例如到她的老家威海，搭乘正規(guī)長(zhǎng)途車都有固定發(fā)車時(shí)間，一般一天只有兩三趟，且站點(diǎn)也是固定的，離她家還有一段距離，“我每回一次家要帶很多東西，去車站倒車太麻煩了”。而私人包車可以根據(jù)乘車人的需要，靈活調(diào)整路線和停靠點(diǎn)，基本上可直接坐到家門口。

    選乘“包車”注意些啥

    “私人包車安全隱患大，如果實(shí)在沒辦法只能乘坐時(shí)，也要盡量選擇規(guī)模較大、運(yùn)營(yíng)比較規(guī)范的正規(guī)單位的車輛。”山東誠(chéng)功律師事務(wù)所的張旺律師認(rèn)為，如果乘坐私人包車發(fā)生意外，按相關(guān)法律法規(guī)，如果車主或組織者從中獲得了經(jīng)濟(jì)收益，乘車學(xué)生有權(quán)要求車主或組織者賠償。

    ■建議

    杜絕非法營(yíng)運(yùn)不應(yīng)一刀切

    記者從青島理工大學(xué)等駐青高校了解到，對(duì)于假期里學(xué)生包車回鄉(xiāng)，各高校大都持反對(duì)態(tài)度。

    “為什么正規(guī)車這么多，學(xué)生們還要選擇坐黑車？說(shuō)到底，還是正規(guī)市場(chǎng)的客運(yùn)能力滿足不了實(shí)際需求。”青島市人大代表姚心佶認(rèn)為，要從根本上杜絕黑車的非法營(yíng)運(yùn) ，好的辦法不是一刀切，而是有堵有疏。

    姚心佶建議，對(duì)于正規(guī)的、信譽(yù)好的運(yùn)輸企業(yè)，交通管理部門不妨出臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理細(xì)則、讓他們守法運(yùn)營(yíng)包車業(yè)務(wù)；對(duì)于無(wú)證無(wú)牌的、釀成過(guò)交通事故的營(yíng)運(yùn)單位或個(gè)人，則要嚴(yán)懲不貸。

    “相關(guān)部門或單位不僅要完善、增加各種交通運(yùn)輸工具，還應(yīng)暢通購(gòu)票渠道，讓學(xué)生們能方便快捷地買到便宜的車票。”姚心佶后表示。

    ■嚴(yán)查

    私自發(fā)包車按上限處罰

    記者從市交通部門了解到，按照國(guó)家規(guī)定，只有車站、工廠、學(xué)校等才有資格組織包車，且好由長(zhǎng)途站提前進(jìn)行車輛和資格的審查。提供車輛的公司也必須是專業(yè)的運(yùn)輸公司，雙方必須簽署包車協(xié)議，并為乘客辦理包車車票和營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)。

    私自包車隱患大，因此，本市交管部門也將在交通管理、稽查過(guò)程中加大查處力度，一經(jīng)查實(shí)，將按照上限處以3萬(wàn)元至10萬(wàn)元的罰款。交管部門也提醒大學(xué)生、農(nóng)民工等乘客，“在乘車前要擦亮眼睛，學(xué)會(huì)辨別包車是否合法，一看有沒有運(yùn)管部門審批的包車線路牌照，二看是否具備春運(yùn)資格證，確保平平安安回家”。（孟琳達(dá) 孫豐欣 郭婷婷） （完）