春有百花秋有月，夏有涼風冬有雪，若無閑事掛心頭，便是人間好時節。春節過后，當用工荒、技工荒、普工荒，招工難一度成為各種媒體爭相熱炒的話題時，人們不禁在問，難道農民工朋友真的到了時來運轉，可以自主挑選企業和崗位的時候了嗎？
東莞市的很多高科技電子企業都在加薪爭搶工人，漲價效應蠢蠢欲動。春節剛過，全球大電源供應器廠臺達電子就已經證實：供應商已經要求漲價，臺達電子只能通過提高價格轉嫁成本。
"根據東莞市臺商投資企業協會的調查，廣東地區缺工至少上千萬人。" 東莞臺商協會會長葉春榮表示，岳豐企業從1月份開始就已經給工人加薪，雖然回流的工人保持在90%以上，但企業人工成本卻已經上揚。現在，必須向上調高3%的產品報價，才能保證原計劃的銷售利潤。
"事實上，大陸缺工從去年下半年就已經開始了，而且越演越烈，業者競相加價搶人，造成生產成本上揚。" 一家電子企業的總經理表示，今年他們已跟客戶溝通，必須調整價格反應成本，客戶同意漲價10%。
電子業者分析，中國大陸低廉價格電子產品時代，將因缺工潮結束，今年電子產品漲價可能性很高。
臺達電子在年前給大陸員工調高薪水10%以上，臺達電子表示，缺工讓大家的成本都上揚，未來價格的調整將是環環相扣。臺達電子有關負責人坦承，在缺工潮的現象無法紓緩的情況下，漲價將是一個必不得己的選擇。
除了漲價，還有一些企業將著力點放在了企業創新和研發上。盡量減少"紅海產品"份額，開發更多"藍海產品"。以大限度地減少由于缺工問題給企業造成的影響。
同時，改善生產技術，更多的使用自動化設備，也成為很多企業采用的一個手段。東莞市南森工藝禮品有限公司的董事長沈暉就表示，他已經把傳統流水生產線改成先進的"CELL-LINE"。
"大隊人馬共同作業改成了單元式的生產小組，這樣不會因為一個人效率降低而影響工作進程。過去流水線上6.5個小時才完成的產品現在只要1．5小時即可完成。"沈暉說，廠里1400人干的活，現在900人就完成了，一條生產線就節約了將近500人的人工成本。
從珠三角地區開拔，把利潤率低、用工成本高的產品生產基地轉移到用工成本低的內陸地區,也成為珠三角地區很多企業的無奈選擇。
2月27日上午，在猶豫掙扎了3個多小時后，32歲的茍錫梅還是和老公一起，退掉了去廣東中山的長途汽車票。
茍錫梅是湖北省黃石市陽新縣三溪鎮人，此前她在廣東省中山寶元鞋廠打了近10年工。這是第一次，她決定不再去那里了。
茍錫梅留在當地新開的一家工廠--寶加鞋廠里。這家鞋廠與茍在中山的寶元鞋廠同屬全球大的制鞋企業--臺灣寶成集團。
5萬人的招工規模，10億的年產值，當這個從天上掉下來的餡餅砸到湖北省黃石市陽新縣頭上的時候，縣政府爽快地答應了臺灣寶成集團的苛刻要求：10年不上稅，土地價格以優惠價出售。不僅如此，該縣還主動包攬了幫其招工的重任。
這個耐克、阿迪達斯、亞瑟士、彪馬等知名品牌的代工商，正雄心勃勃地準備在這個人口不過二十多萬的陽新城，再造一個"小陽新"：計劃招收工人多達5萬！
"小小陽新，萬眾一心，要糧有糧，要兵有兵。"在革命年代，陽新縣是中國著名的老區。打工潮興起之后，陽新縣迅速成為全國有名的"打工縣"。全縣人口98.3萬，每年外出打工的就有 20多萬。
豐富的勞動力資源，吸引了代工大戶的注意。2008年7月，臺灣寶成集團決定，在這里投資建設一個鞋廠。
根據規劃，寶加一旦落成，年產值將達到10個多億，而整個陽新縣的財政收入，去年也才不過剛剛突破7億元。
對這個國家級貧困縣來說，寶加的到來，如同天上掉下的一塊大餡餅。服務寶成，成了壓倒一切的政治任務。
該縣規定，全縣公務員一天兩班倒，在陽新火車站蹲守，派發寶加鞋廠的招工宣傳資料。按照計劃，寶加要在3月1日前招收第一批工人10300人。縣政府主動包攬了幫助其招工的重任。一場"搶工"大戰，從春節前開始打響。
縣里成立專門的招工工作領導小組，縣長親自掛帥。1月24日，縣里專門召開招工動員大會，將各鄉鎮領導喊到一起，將招工任務細化，從縣到鎮，從鎮到鄉，從鄉到村，從村到組，層層分解下去。
完成任務與否，成為考核干部的標準之一。縣里明文提出，完成任務有獎，一等5萬元，二等3萬元，三等1萬元。同時，電視臺、戶外廣告欄、網站、短信群發平臺……所有公共宣傳工具，都被調動起來。
當時，距農歷新年還有半個多月，正是農民工返鄉的日子。該縣勞動和社會保障局局長梁玉鄉就親自帶隊，在陽新火車站蹲守。
值班表從農歷十二月二十一直排到正月十五。16個人一班，一天兩班倒，列車一到站，這些平日坐在辦公室里的公務員們便涌到出站口，派發寶加鞋廠的招工宣傳資料。
從溫州、上海等地開來的列車多是凌晨到達，梁玉鄉說，同事們常常熬通宵，凍得直打哆嗦。印發的3萬多份宣傳資料，發得一干二凈。招到的民工，被當國寶，專人專車直接拉到寶加鞋廠。
陽新縣只是中西部的一個用工數量激增的一個縮影。事實上，中西部的很多地區用工數量都在迅速增長。
"繼國務院批準重慶設立寸灘保稅港區后，2010年2月26日，國家又批準在重慶設立中西部第一個綜合保稅區項目，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身。同時，國家發改委近正在研究制定成渝經濟區發展規劃。所有這些，都使用工需求在同一時間出現激增。"
重慶市貧困地區干部培訓中心主任劉興忠說，中西部地區區域產業結構調整和行業洗牌布局，正在一系列措施推進下加速完成，并將進一步擴大用工需求。
到十二五期末，西永綜合保稅區將形成8000萬臺以上的筆記本電腦生產能力，以及筆記本電腦零部件、服務器、打印機、LCD、汽車電子等關聯項目，到2015年，將形成5000億產能，實現50萬人的就業。
2009年，"惠普(重慶)筆記本電腦出口制造基地"、"富士康(重慶)產業基地"落戶重慶西永微電子產業園。2012年，將形成年產2000萬臺外銷筆記本電腦的生產能力、產值超過2000億元的龐大產業鏈集群，相當重慶現有汽車摩托車的產值，吸納20萬就業。
同時，全球大的服務器制造商英業達公司也將其中國第二生產基地布局重慶西永綜合保稅區，并邀請冠捷集團、新普電子等約70家核心供應商來渝。劉興忠說，可以想象，西部地區的用工數量也不是個小數字。
如果說，重慶只是個局部現象，那么國家出臺實施的大量惠農政策，各地采取一系列促進農業發展措施，農村環境改善，農業生產效益提高，吸引部分農民工返鄉創業，發展生產，也是導致在進城農民工減少的一個不可忽視的重要原因。
面對全球金融危機，去年各級政府采取一系列措施，引導返鄉農民工再就業，"民工荒"側面驗證了這些政策的成效。
期間，國家大規模基礎設施建設也消耗了大量農村勞動力。去年，在包括鐵路、公路、機場、地鐵、大型水電設施等項目建設中，上海的世博會項目建設吸納了至少400萬人農村勞動力，而汶川地震重建，又讓四川這個勞務輸出大省至少滯留了180萬人外出就業。
今年，中央政府將投入4萬億用于鐵路、公路、機場建設，投資1.8萬億用于城鄉電網建設；投資3700億用于農村民生工程和農村基礎設施；投資2800億用于保障性安居工程；據中國社科院人口與勞動經濟研究所2009年9月8日發布的《人口與勞動綠皮書(2009)》估算，這些項目可拉動9239萬人就業。其中，農業就業數量多，為3805萬人；建筑業為1674萬人。
國家財政、金融對農村支持力度不斷加大，國家連續多年推出的農業補貼、農業稅費減免，政策使得務農收入大增。同時，國家積極鼓勵農民創業，組建各類農村合作社，大力發展鄉村旅游業帶動大量本地農民就業，未來"林權改革"、"農村土地流轉政策"也都將進一步吸引農民回鄉，綜合以上因素，我國預計進入城市勞動力每年減少450萬。
2009年至今，國務院又先后批復了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》、《關中-天水經濟區發展規劃》、《江蘇沿海地區發展規劃》、《遼寧沿海經濟帶發展規劃》、《促進中部地區崛起規劃》、《中國圖們江區域合作開發規劃綱要》、《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》、《甘肅省循環經濟總體規劃》、《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》、《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》等13個區域規劃。
國家戰略調整使得區域經濟發展出現新格局，而勞動力的流向也由原來的"一江春水向東流"轉變為在中華大地"遍地開花"。全國各地大規模的招商引資，消耗掉了大量本地勞動力，甚至使很多地區由原來的勞動力"凈輸出地"轉變為勞動力"凈輸入地"。
中國的高速經濟增長所帶來的就業機會越來越多。如果說當年大量的民工為了獲取比種地更多的收入而背井離鄉、長途遷徙，飽受流離之苦而終無法融入異地都市是一個無奈的選擇的話，那么如今中西部經濟的崛起使大量的勞動力能就近就業，肯定要減弱東部沿海地區對農民工的吸引力。
國家統計局發布的數據顯示："八五"期間，中國東部地區GDP的增收比西部地區高5個百分點，到了"九五"已經縮小到2.1個百分點。截至"十五"期間，進一步縮小到1.74個百分點。從2008年起，中部、西部、東北增長速度開始超過東部，一直到去年始終保持這樣一個增長勢頭。
一邊是用工需求的激增，一邊是中國人口出生率逐年下降。統計數字顯示：1976-1984總計出生1.77億人，平均每年出生1967萬人；1985-1993總計出生2.02億人，平均每年出生2240萬人；1994-2000年總計出生1.02億人，平均每年出生1463萬人。
同時，中國高校的擴招又導致職業技術學校生源減少。2001年至2010年比2000年累計擴招2729萬人；中國持續的高校擴招，直接導致職業技術學校招生困難，在校生人數逐年減少。
勞動力無限供應的狀況已經改變，勞動力由過剩正轉為相對短缺。因此，有專家提出，我國的勞動力供給已出現了"劉易斯拐點"。
所謂"劉易斯拐點"，是指在發展中國家普遍存在城鄉二元經濟結構，農村富余勞動力在一段時期內向非農產業逐步轉移，在拐點之前是人求工作，不漲工資也會有源源不斷的勞動力；在拐點之后，是工作求人，不改善勞動條件、提高工資福利，就找不到合適的員工。一旦經濟發展過程中出現這個拐點，那么依靠廉價勞動力發展的經濟模式就不得不有所轉變。
經濟回暖，用工增加，中國出口導向增長模式恢復到正常周期。從國際貿易形勢分析：根據中國海關總署公布的數據：2009年12月中國出口1307億美元，同比增長17.7%；2010年全年中國出口增速預計為11.5%。
但是，在對主要傳統市場歐洲和美國出口仍然乏力的情況下，即使單月出口超預期增長，其穩定性和可持續性也無法保證。此外,資源型產品和勞動密集型產品是出口超預期的主要推動因素，而機電產品和高新技術產品出口相對疲弱。
這些信息暗示，出口強勁增長的穩定性和可持續性可能并不高。同時，對于美國經濟來說，仍然缺乏支撐美國經濟迅速走出復蘇并進入強勁增長的動力，在這種情況下，專家們普遍估計美國需求會呈現前高后低的走勢，也就是中國上半年出口訂單增長變快，下半年能否持續還是未知數。
"民工荒"崗位集中于出口導向型企業，這些企業把命運系在訂單數上。只對技術員工進行戰略儲備，對普工呈鐘擺式變化。
劉興忠說，但經濟不可能像鐘表那么精確，大活人不會任由擺布。"民工過剩"時一腳踹出去容易，招人則未必招之即來，因此就會產生所謂的"民工荒"。
也像鐘擺一樣對稱，起步越高，擺到另一邊越高。正是因為去年金融危機使訂單銳減，全國約2000萬民工返鄉，造成如此"過剩"；今年形勢好轉，訂單劇增，出現如此"荒"也就見慣不怪了。
同時，伴隨農民工代際轉換，勞動多元化，導致進入勞動力市場的適齡勞動力減少。
《中國農民工調研報告》指出：我國農村勞動力大量轉移始于20世紀80年代初期，到現在1.5億人以上。目前，我國正處在第一代農民工向第二代農民工快速轉換的時期。農民工追求發生三大變化：由亦工亦農向全職非農轉變、由城鄉流動向融入城市轉變、由謀求生存向追求平等轉變。
但是，新生代農民工外出擇業發生了怎樣的心理轉變？蘇州英格瑪人力資源集團董事長莊志對農民工進行了這樣的界定。
莊志說，第一代農民工是在二十世紀八、九十年代進城打工，兼顧農村，城市留不住。第一代農民工中的絕大部分受教育程度低，在城市中主要從事露天重體力勞動，在二元結構下很難獲得城市居民的認可，更無法享有城市的福利待遇和社會保障。
長期以來，數以百萬的農民工為經濟作出了巨大貢獻，卻長期得不到社會的足夠關懷，始終徘徊在城市的邊緣。當危機爆發時，他們中的許多人便以毫不留戀的姿態迅速離開了這座城市。
第二代農民工：二十一世紀進城打工，傾向城市生活，注視自我發展能力，尋求個人創業經營。
本世紀初從中學畢業的新生勞動力開始成為進城務工主體。他們出校門入廠門，不具備農業生產技能，越來越多的進入工廠車間，在相對好的環境里，從事高科技流水生產線簡單操作，但是，一個共同的感受是：工作枯燥，前途無望。
莊志說，城市生活、工作的經歷改變了他們的思想觀念，第二代農民工開始有了較強的主體意識，不再認可自己的農民生分，傾向于城市的生活方式和交往方式，不愿回農村，希望擁有能依托終身的技能或自主創業經營，一旦機會出現，就會轉業另謀高就。
隨著第一代農民工的"卸甲歸田"，進入城市的第二代農民工早已脫離了老一輩"掙點錢回鄉養老"的歸根祈愿。他們的土地情懷較上一輩人更為淡漠，反而更想融入城市生活，增長自己的見識和閱歷，得到更好的發展，進而享受和城市人平等的教育、醫療、住房等權利。然而，這些身處城市的農民工卻注定只能游離在城市生活的邊緣，城市給了他們夢想，卻拒絕給予尊嚴；城市給了他們生活方式，卻拒絕給予他們生存的權利。
隨經濟發展、社會進步，增加工資、改善條件、主張權利，成為農民工的合理要求。莊志說，在對工資待遇提出新的要求的同時，政治地位、社會地位、合法權益、人格尊重、子女入學、社會保障等也會越來越多地滲透到廣大農民工的意識中去，同工同酬、同城同位的要求也會越來越高。
莊志認為，新生代農民工至少有五大特征：文化程度相對較高；消費觀念更加開放；80%至90%的老一代農民工將打工收入寄回家里；而65%至70%的新生代農民工則將收入用于自己的吃穿住行。生活目標明顯轉移；生活方式差別顯著；維權意識不斷增強。
同時，新生代農民工對個人自由的重視，在勞資供求關系發生逆轉之時，他們的議價權正在逐步提高。
今年的中央一號文件中提到："采取有針對性的措施，著力解決新生代農民工問題。"中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健介紹說，文件中提到的"新生代農民工"，主要是指的"80后"、"90后"，在1.5億農民工中占到60%，大約涉及1億人口。
"現在拉著拉桿箱的農民跟當初扛著蛇皮袋進城的農民可不一樣了。他們出生以后就上學，上完學以后就進城打工，相對來講，對農業、農村、土地、農民等等不是那么熟悉。"唐仁健說。
唐仁健認為，這部分農民工渴望進入、融入城市社會，享受現代城市的文明，而城市在很多方面還沒有完全做好接納他們的準備。"這是中國農村經濟社會結構變化，乃至中國整個社會結構變化的重大問題。
這就是說，一個新時代，一個新勞工時代，已在中國揭開了大幕。但我們的產業結構并沒有準備好，我們的社會結構并沒有準備好。整個國家的產業轉型、社會轉型，跟不上中國產業工人的升級換代。
新生代農民工與父輩的特質大不相同：他們不愿只做苦力，而是追求較好的工作環境并講究體面。事實上，他們只是要求作為正常人的工作狀態，而非父輩所要承受的艱苦勞動環境，比如日夜加班、環境惡劣，他們不要像一頭拉磨的驢子一樣作為工具存在的人生。更為不同的是，他們沒有父輩般勤儉并要承擔家庭責任，他們喜歡消費并盡量的追求個人自由與享受。
不止成千，不止上萬，而是整整一代人，正在遠遠超越他們的父輩。他們對生命的感知，顯然比父輩更細膩更豐富；他們對尊嚴和權利，顯然比父輩更自覺更敏感；他們天然地追逐著自由和幸福。
這無須說教，也為任何說教所無從改變。
3月4日，在蘇州市女職工先進表彰大會上，來自三洋能源(蘇州)有限公司IP制造部丁衛芹領導的生產線被評為蘇州市"五一巾幗標兵崗"。
丁衛芹老家在鹽城。初中畢業后，因家中兄弟姐妹多，父母親無力供四個孩子同時讀書，排行老大的丁衛芹就主動輟學來到蘇州打工。進入三洋能源后，她從公司底層做起，奮斗三年后，2007年丁衛芹成為一名線長。她所在的生產線負責生產筆記本電腦的電池。19名員工分別來自山東、河南、安徽、蘇北等地，平均年齡不到25歲，其中不少是大學生，身為線長的丁衛芹是所有人中學歷低的一個。
低學歷的線長，帶出的卻是高水平團隊。以丁衛芹名字命名的生產線，在三洋能源人人皆知。據了解，三洋能源公司制造部門共有117條產線，每月都要進行質量評比，去年，"丁衛芹線"每月產品一次良品率均在99.95%以上，新機種量產一次合格率更是創記錄地達到，品質檢驗和客戶投訴均為"零"，該線月月都被評為先進生產線，這在該公司絕無僅有。
留住老員工比招聘新人的成本要低得多；高離職率說明組織的經營環境不太健康，勞資關系可能存在一定的矛盾，員工歸屬感很低，企業缺乏凝聚力。目前，我國城鎮勞動力平均受教育年限僅為9.4年，即剛剛完成義務教育。
世界上什么投資的回報率高？是人（人脈、人才）。研究表明，制造業中勞動力受教育年限每提高一年，勞動生產率就會上升17%。
"不把工人當菩薩，會毀了自己的廟。"蘇州大學博導、倫理道德與社會發展研究所所長 李蘭芬教授說，沒有誰想一輩子做操作工，也沒有誰想一輩子做服務員。他們有自己的夢想，誰能給他們以希望之火，他們就愿意赴湯蹈火。
"因此，我們重視藍領的職業發展和職業培訓，幫助他們設計職業生涯成長路徑，提供職業生涯規劃輔導和課程，設立"明日之星"培訓班，塑造先進典型、標桿、榜樣，開設系列免費或部分收費課程。"
莊志也介紹說，蘇州英格瑪還特別重視藍領的文化娛樂，成立員工社團、在企業或宿舍區設立閱覽室、網吧、棋牌室、體育健身房、KTV等；宿舍配置有線電視；舉辦體育競賽（企業運動會）、文學競賽、攝影比賽；組織自助旅游、拓展訓練、春游、登山等戶外運動；組織單身Party、假面舞會、圣誕晚會等活動。
建議與英格瑪合作的企業成立"員工關系部"或招募"員工關系主管"來統籌協調安排相關事務；員工關系服務外包（英格瑪藍領之家）；重視藍領的心理健康：設立心理咨詢熱線；英格瑪"靈兒姐姐"熱線：設立心理咨詢室；設置"輔導員"（每100人一個輔導員）；給基層員工信心很重要:分享企業資訊、愿景，培育員工榮譽感。目前，英格瑪已經建立了五多五少模式，即：多鼓勵少責備、多引導少命令、多些熱情少些冷漠、多關心少怨言、多肯定少否定；及時表揚和激勵（評選優秀員工）；
莊志認為，在統籌城鄉、中西崛起的大背景下，中國農村經濟生活正發生翻天覆地變化，隨著農民生活方式的改變和社會地位的提高，農村勞動力的供應形勢正悄然變化。如果仍用故有的觀念、標準、條件來對待和招用農民工，"用工荒"現象發生在所難免。
但是，莊志也同意，有這樣一個事實不能否認：全國592個國家扶貧開發工作重點縣中的375個縣，14.8萬個貧困村的11.1萬個在西部。在貧困行政村中，有16%不通公路，4%不通電，52%飲水困難，13%不通電話，8%不通廣播電視。
同時，中西部城鄉收入差距3.31：1。城市15700元，農村4761元。收入分配嚴重不公，農村富家庭收入是窮的7.3倍。基尼系數突破警戒線達0.47。而4007萬貧困人口主要分布在西部。包括12個省、自治區、直轄市的中國西部，人均國內生產總值不到東部地區40%。因此，傳統的勞動力供應地人力資源的開發還有相當大的潛力。
黨的十六大指出，到2050年中國要實現工業化、城市化、農業現代化，全面建設小康社會。這意味著：在未來的30年內，將有至少5億農民變市民。
"用工荒"對于目前被嚴重低估的勞動力價值的改善應該是一件大好事。莊志呼吁企業家們更加關心農民工，維護和保障合法權益，積極改善工作條件，合理提高待遇，共同建立和維護農民工穩定就業的良好秩序。
莊志建議，把利潤率低、用工成本占比高的產品轉移到用工成本低的地區。同時，把不可控制的風險變成可控制的風險；把不可控制的成本變成可控制的成本。例如，一些企業可以適時采用人事外包服務（勞務派遣、人事代理、委托招聘、實習生托管、勞動法律事務代理等）和制造承包服務（產線外包、庫房外包、包裝外包、品檢外包等），以減少風險。
事實上，"用工荒"催生經濟新變化，如果這一輪的"用工荒"終能夠促使企業提高用工待遇，并且能夠實現產業升級的話，那么無論對于提高農民工的經濟地位，相關產業的產品競爭力，以及中國的外貿出口水平，實際上都可以產生長期未能得到解決又讓人期待的變化。
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